各乡镇（中心社区、街道办）人民政府，安委会成员单位及相关单位，驻志各企业：
当前正值秋冬季节，是安全生产事故易发期和高发期，特别是一些生产经营单位为完成任务，抢工期、赶进度、超能力、超强度、超定员违规生产，安全生产形势非常严峻。为切实抓好当前安全生产工作，有效预防安全事故遏制重特大安全事故的发生，现就进一步加强秋冬季节安全生产工作，预防安全事故遏制重特大安全事故的发生提出如下要求：
一、提高认识，加强安全生产组织领导
始终保持高度警惕和严管态势，防止思想松懈和麻痹，克服厌战情绪和侥幸心理，做到警钟长鸣，常抓不懈。要充分认识秋冬季节安全生产工作的重要性、艰巨性、特殊性、易发性和严峻性。增强秋冬安全生产工作的责任感和紧迫感，认真分析制约本地区、本行业安全生产工作的关键问题，查找不足，研究针对性措施，将秋冬安全生产工作纳入重要日程，加强领导，层层落实责任，做到任务分解到位，责任到人，全力预防安全生产事故和遏制重特大事故的发生。
二、强化意识，落实安全生产工作责任
各乡镇（中心社区、街道办）人民政府要严格落实秋冬季节安全生产组织领导责任，按照“属地管理”的原则和“党政同责”的要求，“一把手”要对秋冬季节安全生产工作负总责和领导班子成员“一岗双责”齐抓共管安全生产工作;行业主管部门要坚持“谁主管、谁负责”，“谁许可、谁管理”的原则和“管行业必须管安全”的要求，加强对业务部门秋冬安全生产工作的指导协调、监督检查，杜绝安全生产事故遏制重特大事故的发生；各生产经营单位要落实安全生产主体责任。企业主要负责人、实际控制人要切实承担安全生产第一责任人的责任，对安全生产负全责，把秋冬安全生产工作责任逐级分解，落实到基层监管一线，做到职责明晰、任务明确、责任到人、措施到位。
三、突出重点，开展安全生产专项整治
按照“属地管理”和“管行业必须管安全”的原则，采取乡镇、企业自查，行业主管部门牵头检查，县安委办督查的方式边检查、别整改，立即组织深入开展秋冬安全生产大检查各项工作。重点突出对道路交通、建筑施工、中小学校、非煤矿山、公众聚集场所消防、危险化学品、烟花爆竹、锅炉压力容器、森林防火、特种设备、用气用电安全方面进行专项整治，狠抓监管、全面检查、铁腕整改。坚持检查与执法相结合，检查与查处相结合，对查出的重大安全隐患要严肃处理，限期整改。确保把安全生产事故消灭在萌芽状态，杜绝安全生产事故遏制重特大安全生产事故的发生。
四、狠抓落实，严肃追究事故责任。
各乡镇（中心社区、街道办）人民政府，安委会成员单位及相关单位，驻志各企业接到此通知后要高度重视，立即行动、深入检查、狠抓落实。因重视不够、责任未落实、检查不全面、整改不彻底、工作轻浮造成的安全生产事故的责任单位和主要负责人，将坚决予以通报，并追求相关责任人的责任。
志丹县安全生产委员会办公室
2013年10月22日
