2012年度全县目标责任考核指标

为全面完成市委、市政府下达我县的2012年目标任务考核指标，根据《中共延安市委办公室、延安市人民政府办公室关于印发各县（区）和市直部门2012年度目标责任考核指标的通知》（延市办发〔2012〕16号）精神，现将全县2012年度目标责任考核指标分解如下：

一、经济发展（27分）

（一）生产总值（6分）

今年市上下达目标任务为增长11.5%，达到191亿元，由县统计局、经济发展局负责。主管领导：王湛宏。

（二）财政收入（6分）

地方财政收入增长12.9%，达到20亿元，分别由县财政局完成101950万元，国税局完成22550万元，地税局完成 75500万元。主管领导：李荣。

（三）固定资产投资（4分）

全社会固定资产投资增长30%,达到129亿元，完成市级重点项目年度建设计划（LED二期、县医院综合门诊楼、东武沟社区、教育园丁小区一期、城南客运站），由县经济发展局、中小企业促进局、卫生局、保安镇、教育局、交通局负责完成。主管领导：刘志生、高汉武、王湛宏、薛凤山。具体指标任务分解如下：

1.永宁采油厂负责完成26亿元。

2.西区采油厂负责完成24亿元。

3.县直部门负责完成26.44亿元。

（1）交通局负责完成71449万元，具体包括以下：新建项目3个即：北滨大道市政一期工程投资5611万元、城南客运站建设工程投资5474万元、沙咀子拐沟中桥工程投资364万元；续建项目1个，即延志吴高速公路完成投资60000万元。

（2）气象局负责完成113万元，具体为新建项目1个，即气象局业务值班用房投资113万元。

（3）环保局负责完成2080万元，具体为新建项目1个，即环保监测监察科技综合楼投资2080万元。

（4）县应急办负责完成2667万元，具体为新建项目1个，即城北应急疏散广场投资2667万元。

（5）植保站负责完成1176万元，具体为新建项目1个，即农产品质量安全检验检测站投资1176万元。

（6）电力局负责完成22490万元，具体为新建项目3个即：农网升级改造投资5050万元、110千伏华池—旦八输电线路建设工程投资2905万元、110千伏双河输变电建设工程投资5064万元、110千伏旦八-双河输变电工程投资3000万元、10千伏农网改造升级工程投资1825万元、低压农网升级工程投资1926万元、电力修试服务中心工程投资2720万元。

（7）教育局负责完成22578万元，具体为新建项目5个即：杏河镇幼儿园建设工程投资839万元、侯市中心小学室外附属工程投资439万元、高级中学餐厅楼建设工程投资1000万元、教育园丁小区建设工程投资17800万元（含土地出让金2200万元、河堤帮畔3600万元）、县中学塑胶体育场及地下停车场建设工程完成投资2500万元。

（8）文广局负责完成2700万元，具体为新建项目2个即：红大旧址综合环境整治工程投资700万元、红都保安纪念馆建设工程投资2000万元。

（9）卫生局负责完成2100万元，具体为新建项目1个，即县医院医疗综合楼建设工程投资2100万元。

（10）城管局负责完成1106万元，具体为新建项目1个，即城区园林绿化景观工程投资1106万元。

（11）住建局负责完成16230万元，具体为新建项目6个即灵皇地台基础设施配套建设工程投资446万元、城市规划展馆建设工程投资720万元、灵皇地台供热改造工程投资590万元、杨庄科市政道路建设工程投资1600万元、水景观中隔墙绿化建设工程投资849万元、杨庄科人工湖建设工程投资8000万元；续建项目2个即灵皇地台五期限价房投资3680万元、城北生化厂至生态段道路改造投资345万元。

（12）房管局负责完成20664万元，具体为新建项目2个即：杨庄科二期保障性住房工程投资9037万元、杨庄科林业棚改房及2012年保障性住房室外附属工程投资6924万元；续建项目2个，杨庄科一期公租房投资4518万元、杨庄科一期廉租房投资185万元。

（13）退耕办负责完成815万元，具体为新建项目1个，即县级精品流域建设工程投资815万元。

（14）水务局负责完成26271万元，具体为新建项目6个即：能源化工园区地方工程投资8466万元、沟道治地工程投资5036万元、小型农田水利重点县建设投资3713万元、2011年口粮田项目投资3208万元、2010-2011年油气煤补偿投资3705万元、县城供水扩建工程投资2143万元。

（15）林业局负责完成5310万元，具体为新建项目2个即：303线补植工程投资810万元、千里绿色长廊建设工程投资4500万元。

（16）公安局负责完成3928万元，具体为新建项目1个，即公安指挥中心建设工程投资3928万元。

（17）保安大厦完成投资13860万元。

（18）保安新村一期建设工程完成投资9500万元。

（19）农村主导产业完成投资6800万元。

（20）年产1000吨黄米酒建设工程完成投资2000万元。

（21）年产3万吨大豆生产线建设工程完成投资3561万元。

（22）年加工400吨绒条生产线建设工程完成投资1000万元。

（23）志丹大厦完成投资26000万元。

4.乡镇及社区投资负责完成12.78亿元。

（1）顺宁镇负责完成5300万元。

（2）金丁镇负责完成5885.2万元。

（3）旦八镇负责完成12000万元。

（4）永宁镇负责完成7925万元。

（5）保安镇负责完成38086万元。

（6）杏河镇负责完成9098万元。

（7）义正镇负责完成2000万元。

（8）双河乡负责完成3975万元。

（9）张渠中心社区负责完成4912万元。

（10）吴堡中心社区负责完成1786万元。

（11）侯市中心社区负责完成3601万元。

（12）纸坊中心社区负责完成1900万元。

（13）街道办负责完成31292万元。

5.招商引资项目协议65亿元，2012年完成投资27.4亿元，由商务局负责完成。具体项目为：LED投资6000万元、塞北羊服装厂投资12000万元、螺杆钻具制造投资6000万元、长庆油田第四天然气净化厂投资250000万元。

6.石油协调办负责完成投资12.3亿元。具体项目为：延长油气集团公司新打气井48口投资7.3亿元、采油一厂投资5亿元。

7.省燃气产业志丹分公司负责完成9.8亿元。

（四）扩大消费与对外经济（3分）

社会消费品零售总额增长19%，达到7.9亿元；外贸进出口总额达到300万美元，引进外资100万美元，引进内资10亿元，由县商务局、中小企业促进局负责完成。主管领导：杨宏兰、王湛宏。

（五）产业结构（6分）

1.农业增加值增长5.51%，达到5.5亿元，完成现代农业示范园年度建设任务；粮食总产量达到5万吨，粮食储备0.8万吨，由县农业局、粮食局负责完成。主管领导：黄华、薛凤山。

2.规模以上工业增加值增长13%，达到160亿元，新增规模以上工业企业2户,由县统计局、经发局、中小企业促进局负责完成。主管领导：杨宏兰、王湛宏。

3.服务业增加值增长11.5%，达到16.7亿元，由县经发局负责完成。主管领导：王湛宏。

4.文化产业增加值增长26.5%，由县文广局负责完成。主管领导：李荣。

（六）非公有制经济（2分）

非公有制经济增加值占生产总值的比重达到11.73%，总量21.9亿元，由县中小企业促进局负责完成。主管领导：杨宏兰、王湛宏。

二、城乡统筹（12分）

（一）产业体系建设（3.5分）

1.完成县域工业园区建设年度任务，开工或建成县域重大产业项目4个以上（LED二期建设工程、年产3万吨大豆生产线建设工程、年加工400吨绒条生产线建设工程、年产1000吨黄米酒生产线建设工程），由县经发局、中小企业促进局负责完成。主管领导：杨宏兰、王湛宏。

2.各重点镇和新型社区产业园区（小区）、产业项目建设取得新突破，由县住建局、新农办、各乡镇（中心社区）负责完成。主管领导：徐步亮、刘建忠。

（二）城镇体系建设（6.5分）

1.完成县城规划范围调整和建设年度任务（完成县城总体规划修编；完成12个续建项目和34个新建项目的年度建设任务），由县住建局负责完成。主管领导：徐步亮。

2.市、县级重点镇完成投资分别不低于3000万元、2000万元，各新型社区投资不低于300万元，由县住建局、新农办、旦八镇、永宁镇、保安镇、金丁镇、双河乡、顺宁镇、侯市中心社区、吴堡中心社区、张渠中心社区、纸坊中心社区负责完成。主管领导：徐步亮、刘建忠。

3.完成农村居民进城落户3050人，城镇化率达到53.8%，各重点镇聚集人口增长10%以上，由县人社局、公安局、住建局、顺宁镇、旦八镇、永宁镇、杏河镇、保安镇负责完成。主管领导：徐步亮。

（三）公共服务体系建设（2分）

各重点镇开工或建成公共服务设施项目4个以上，各新型社区开工或建成公共服务设施项目3个以上，分别由县住建局、新农办、旦八镇、永宁镇、保安镇、金丁镇、双河乡、顺宁镇、杏河镇、侯市中心社区、吴堡中心社区、张渠中心社区、纸坊中心社区负责完成。主管领导：徐步亮、刘建忠。

三、社会发展（9分）

（一）医疗卫生（1分）

完成县级公立医院改革，药品零差率销售、财政补偿落实到位，由县卫生局负责完成。主管领导：刘志生。

（二）科技教育（4分）

1.技术市场交易额达到300万元，由县科技局负责完成。主管领导：李玉萍。

2.成功创建全省教育强县，初中毕业生升学率达到91%，学前教育毛入园率达到95%，教育经费占财政支出15%，由县教育局、财政局负责完成。主管领导：刘志生、李荣。

3.加强政府门户网站和电子政务统一平台建设，由县政府信息办负责完成。主管领导：徐步亮。

（三）社会保障（4分）

1.基本养老保险扩面人数达到410人，城镇基本医疗保险参保人数达到48400人，由县人社局负责完成。主管领导：徐步亮。

2.新农合参保率达到95%，基金到位率达到100%，由县卫生局负责完成。主管领导：刘志生。

3.完成残疾人就业、康复和保障金征缴任务，由县残联负责完成。主管领导：李玉萍。

四、人民生活（19分）

（一）民生投入（3分）

新增财力的80%用于民生，由县财政局负责完成。主管领导：李荣。

（二）居民收入（9分）

1.农民人均纯收入增长22%，达到8286元，由县统计局、农业局负责。主管领导：杨宏兰、王湛宏、黄华。

2.城镇居民人均可支配收入增长20%，达到27220元，由县统计局、经发局负责。主管领导：王湛宏。

（三）城镇就业（2分）

城镇新增就业人员1080人，城镇登记失业率控制在4%以内，新增小额担保贷款2800万元，由县人社局负责完成。主管领导：徐步亮。

（四）保障性安居工程（3分）

新建保障性安居工程1250套，竣工交付使用1110套，由县房管局、教育局、旦八镇、顺宁镇、永宁镇负责完成。主管领导：徐步亮、刘志生。

（五）扶贫和移民搬迁（2分）

脱贫2268人，完成向城镇扶贫移民搬迁8813人，由县老区办负责完成。主管领导：黄华。

五、资源环境（11分）

（一）资源节约（4分）

1.耕地保有量70.8万亩，由县国土局负责完成。主管领导：王湛宏。

2.万元生产总值能耗降低3.19%，万元生产总值二氧化碳排放降低3.7%，由县经发局负责完成。主管领导：王湛宏。

3.万元工业增加值用水量降低2%，沟道土地整治0.4万亩，由县水务局负责完成。主管领导：黄华。 

（二）环境保护（7分）

1.创建全省环保模范城市和生态县，化学需氧量、氨氮、二氧化硫排放分别下降1.4%、0.9%、1.4%，由县环保局负责完成。主管领导：李玉萍。

2.县城垃圾无害化处理率达到90%，由县城管办负责完成。主管领导：徐步亮。

3.县城污水处理率达到78%，由县污水处理厂负责完成。主管领导：徐步亮。

4.创建国家森林城市，绿化造林6万亩，由县林业局负责完成。主管领导：黄华。

六、社会管理（12分）

（一）人口管理（1分）

创建全省人口计生综合改革示范县。人口自然增长率控制在6‰以内，人口出生率控制在12.5‰，出生人口政策符合率达到95%，由县人口和计划生育局负责完成。主管领导：刘志生。

（二）社会稳定（5分）

1.推进社会管理创新，群众对社会治安满意率在2011年的基础上有所提升，控制群体性事件3起，由县政法委负责完成。主管领导：高汉武。

2.到市集体访控制在10批次141人次以下，赴省集体访控制在3批次52人次以下，进京非正常访控制在9人次以下，实现“一控双降”目标，由县信访局负责完成。主管领导：徐步亮、高汉武。

3.协调解决好民族宗教事务，杜绝出现群体性上访和突发事件；抵御境内外敌对势力利用宗教进行渗透活动，由县政法委、县公安局、县民族宗教事务局、县委610办负责完成。主管领导：徐步亮、高汉武、李玉萍。

（三）安全生产（3分）

安全生产死亡人数控制在9人以内，杜绝一次死亡30人以上的特别重大和一次死亡10人以上的工矿商贸重大生产安全事故，由县安监局负责完成。主管领导：王湛宏。

（四）食品安全（2分）

基本品种抽检合格率达到95%，杜绝伤害100人以上的食物中毒或出现死亡病例的Ⅲ级以上食品安全事故，由县食品安全委员会办公室、县食品药品监督管理局负责完成。主管领导：刘志生。

（五）机构编制管理（1分）

党政机关实有人数和事业单位机构、编制、实有人数不突破市上下达的限额，机构编制管理制度健全，台账规范，日常管理严格有序，由县编办负责完成。主管领导：杨小虎。